早在2023年11月，全国首个城市智能体@大模型福田创新成果上线。

□江歆

凌晨三点的深圳市福田区政务服务大厅，70位特殊“员工”仍在不知疲倦地处理着文件。这些被称为“数智公务员”的AI系统，正在重塑我们对机关运行的认知。它们就像一把打开国家治理能力现代化新大门的钥匙——这把钥匙既需要精密的技术齿纹，更离不开掌握它的人类之手。

最直观的变化发生在政务服务的“毛细血管”。在福田区智能政务中枢，AI处理200页政策文件仅需3秒，企业注册表单的自动校对准确率高达99.99%。不同于机械时代的简单替代，这些“数智员工”更像是政务流程的智能再造师，构建的“智能流程工厂”让每个办事环节都变得透 明可追溯 。这种变革“以数字化倒逼行政流程再造”，展现着技术赋能制度创新的深层逻辑。

然而，当技术的光芒照进现实，那些无法被量化的治理温度显得愈发珍贵。如有的信访调解室，AI系统可以瞬间识别群众诉求中的30个关键词，却读不懂方言里哽咽的停顿；在老旧小区改造时，无人机生成的精准三维模型，终究抵不过干部挨家挨户倾听老人需求的脚步声。这种对比恰似杭州“城市大脑”的实践：AI虽然能通过水电数据预警独居老人异常，但推开家门送上的那碗热粥，永远需要带着体温的人的手掌。政务服务如同精密钟表，既需要齿轮严丝合缝的运转，也离不开指针划过表盘时的人性韵律。

面对这场变革，公务员队伍正在经历着静悄悄的能力迁徙。未来的能力框架中，干部们不仅要学会像指挥同事那样调度AI助手，更要培养从数据海洋中打捞治理信号的眼力。当街道办主任能通过算法预警发现隐藏在12345热线中的群体诉求，当政策研究员开始用机器学习模拟不同补贴方案的社会效应，一种新型的“数字领导力”就会生长。AI负责执行“怎么做”，人类掌控“为什么做”，这种双向校验给技术套上了人文的缰绳。

回望中华文明治理智慧，都江堰的鱼嘴分水堤与飞沙堰的配合，恰是古人处理人机关系的典范，通过巧妙的工程设计实现人水共生。如今，“数智员工”何尝不是当代治理体系的“数字鱼嘴”？它们分流了标准化事务的洪流，让人类专注于更需要创造力的领域，体现出这场技术变革的真正价值：不是机器取代人类，而是让人回归人的本质。

从结绳记事到量子计算，工具革新始终推动着人类文明的演进。“数智员工”与人类公务员的协同场景，正勾勒出治理现代化的新图景。在这里，机器负责编织精准的程序之网，人类专注播撒温暖的治理之光；AI成为延伸政务能力的“机械骨骼”，而干部始终是把握方向的“智慧大脑”。这种共生关系，当我们不再执着于“谁替代谁”的伪命题，转而思考“如何实现科技创新速率与社会福祉提升的良性循环”，一个更有温度、更富智慧的治理新时代就将来临。